兰州海关多措并举 认真落实《海关总署关于支持扩大内需促进经济增长的十项措施》

2009-04-15

金融危机爆发以来，兰州海关按照《海关总署关于支持扩大内需促进经济增长的十项措施》的要求，以强化风险管理为基础，深入调查研究，从地区企业的实际出发，从提高通关效率、降低企业成本着手，做了大量工作，取得了初步成效。

一、加强外贸形势监测分析，提供决策支持。充分发挥海关统计数据的优势，监测分析全省外贸运行动态、国内外相关政策对外贸影响情况，即时掌握和反馈有色冶金、装备制造等甘肃支柱产业及重点商品的进出口情况。一季度向省内相关部门提供数据百余次，报送分析文章6篇，有2篇被《甘肃情况》采用，并得到省委常委、副省长刘永富重要批示。

二、加强部门沟通配合，共同营造便利环境。一是通过省级进出口工作协调会议和口岸相关单位联席会议，及时发现解决问题。对商务部门反馈的征求企业在进出口通关存在的六个方面问题和建议，认真进行分析研究，及时给予答复和解决。二是设立24小时通关服务电话。将原通关监管业务政策咨询、业务应急需求及重点联络员等咨询电话进行整合，建立起统一答复的服务电话，全方位、全天候为企业提供服务。三是主要关领导带队走访天津、连云港等口岸海关，协调解决企业在口岸通关中遇到的困难和问题。

三、了解企业需求，主动上门服务。一是针对减免税政策调整变化情况，与甘肃省发改委一起召开了政策宣讲会。二是与地方商务部门协调，派员为进出口企业宣讲各项惠企措施。三是针对铜、镍加工贸易政策调整，与省商务厅共同走访相关冶炼企业，帮助企业积极开展此项业务。 四是加强企业资料年度审核，对符合A类条件的，及时通知和指导企业办理管理类别调整手续。

四、改革通关模式，减少审批层次和通关环节，降低企业成本。 一是与三家AA 类企业签订《适用担保验放通关程序责任担保书》，实行无资金担保放行，现场设置专人跟进服务，最大限度地缩短通关时间，提高企业资金使用率，得到企业及地方政府的好评。今年一季度，已受理“担保验放”报关单558票，货运量20万吨，货值2.54亿美元。二是调整大宗矿产品通关流程。 通过风险评估，调整相关通道设置，对进口的零关税矿产品实行“绿色通道”管理。将40%左右的进口报关单通过通道分流，优化通关流程，缩短通关时限2—3个工作日。三是减少审批层次，调整业务现场转关核销、报关单证明联签发等五项职责分工，简化了报关单修改/撤销、税费担保、加工贸易备案、核销等六个方面的作业环节。在强化风险管理和现场查验前提下，使通关流程更为顺畅高效。今年1-2月，报关单海关内部平均做业时间为1.1小时，比去年下半年减少了2.8小时。

【我要评论】